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外貿(mào)企業(yè)如何申辦農(nóng)藥經(jīng)營許可證

發(fā)布者:農(nóng)達生化發(fā)布時間:2019-06-17
摘要:《農(nóng)藥管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,國家實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證。 《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》(

《農(nóng)藥管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,國家實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)銷售農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。2018年8月1日以后,未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證仍然經(jīng)營農(nóng)藥的,農(nóng)業(yè)主管部門將依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

近許多專門從事農(nóng)藥對外貿(mào)易的企業(yè)非常關(guān)注并詢問是否需要辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證,如果需要,又該如何辦理?

《條例》和《辦法》規(guī)定,從事農(nóng)藥對外貿(mào)易屬于農(nóng)藥經(jīng)營行為,其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

《辦法》對農(nóng)藥經(jīng)營者申請辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)五十六學(xué)時以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識,能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員;

(二)有不少于三十平方米的營業(yè)場所、不少于五十平方米的倉儲場所,并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離;兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)具有相對獨立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域;

(三)營業(yè)場所和倉儲場所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施,有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備;

(四)有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進、儲存、銷售等電子臺賬的計算機管理系統(tǒng);

(五)有進貨査驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護、應(yīng)急處置、倉儲管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程;

(六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。外貿(mào)企業(yè)從事農(nóng)藥進出口業(yè)務(wù),通常只有辦公地點,沒有經(jīng)營門店和柜臺等營業(yè)場所,也沒有專門倉庫等倉儲場所。如何達到“有不少于三十平方米的營業(yè)場所、不少于五十平方米的倉儲場所”的規(guī)定要求,已成為外貿(mào)企業(yè)申辦農(nóng)藥經(jīng)營許可證過程中遇到的主要難題。農(nóng)業(yè)主管部門在農(nóng)藥經(jīng)營許可的申請、審查、核發(fā)和監(jiān)督管理工作中,又該如何確認其經(jīng)營場所和倉儲場所符合規(guī)定?

經(jīng)過深入學(xué)習(xí)《條例》和《辦法》,匯集多方面意見并得到有關(guān)專家指導(dǎo),筆者認為, ,外貿(mào)企業(yè)作為農(nóng)藥經(jīng)營者,與普通的農(nóng)藥經(jīng)營門店的經(jīng)營方式有較大的區(qū)別,其辦公場所、會議室等場所均可以視為營業(yè)場所,但其總面積應(yīng)當(dāng)達到至少三十平方米,其樣品展示柜也可以視為柜臺。第二,農(nóng)業(yè)主管部門對經(jīng)營場所條件的核查,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營行為實際相符。第三,外貿(mào)企業(yè)可以以利用農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、海關(guān)碼頭的倉庫等租賃形式作為其倉儲場所,但其面積不少于五十平方米,并提供其倉庫具體地址和租賃證明等相關(guān)資料。第四,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)對其申請材料進行審查,必要時可以對倉儲地址和條件進行實地核查或委托倉庫所在地農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門協(xié)助核查。

貫徹落實《條例》規(guī)定,準(zhǔn)確把握《辦法》要求,完善農(nóng)藥經(jīng)營許可申請辦證規(guī)范,外貿(mào)企業(yè)主動辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證手續(xù),是農(nóng)業(yè)主管部門和外貿(mào)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

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